Európai kitekintés

A határon átnyúló és transz-európai jelentőségű projektek céljával az Európai Unió (EU) különböző országainak regionális és helyi hatóságait önálló jogi személyiséggel bíró együttműködési társulások létrehozására felhatalmazó 1082/2006 rendelet (más néven „Az európai területi társulás”) elemzésén keresztül a cikk célja, hogy felmérje, vajon az EU napi politikáját továbbra is az állami politika befolyásolja-e egy zéró összegű játszmán belül, vagy épp ellenkezőleg, az államok és az államok képviselői már nem az egyetlen kapcsolódási pontot jelentik egy nem zéró összegű játszmában a szubnacionális és a szupranacionális szintek között, illetve a helyi/nemzeti/szupranacionális szinteken keresztül megvalósuló hatalomgyakorlás (kormányzás) szempontjából.

A cikk rámutat, hogy a határon átnyúló régiókban kialakulóban van egyfajta „többszintű kormányzás”, amelyben a határon átnyúló tevékenységek hatalommal ruházzák fel a regionális/helyi szintet (szubnacionális szint), és lehetővé teszik a nemzeti szint megkerülését/felülírását egy tárgyalási folyamaton és „szövetségeken” keresztül. A cikk arra is rávilágít, hogy az 1082/2006 rendelet meggyőző példája a többszintű kormányzás gyakorlatba ültetésének.